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        1. 內江市人民政府印發關于殘疾兒童康復救助制度的實施方案的通知

          發布日期: 2019-04-10      來源:市政府辦公室      背景色:              
          內府發〔2019〕4號
           

          各縣(市、區)人民政府,內江經開區、內江高新區管委會,市級各部門:

            經市政府同意,現將《關于殘疾兒童康復救助制度的實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

            內江市人民政府
            2019年4月10日
           
           
          關于殘疾兒童康復救助制度的實施方案
           

            為深入貫徹落實《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔2018〕20號)和《四川省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(川府發〔2018〕40號)精神,結合內江實際,制定本方案。

            一、總體要求

            按照兜底線、織密網、建機制的要求,切實保障殘疾兒童基本康復服務需求,努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”。

            二、救助對象

            (一)對象范圍。符合條件的0—14歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。

            (二)救助條件。救助對象應同時符合以下條件:內江市戶籍;持有殘疾人證,或縣級以上殘疾等級評定機構、三級以上資質醫院出具的診斷證明;有康復需求和意愿。

            三、救助內容和標準

            (一)康復手術。每名不超過3萬元/年。

            (二)康復訓練。每名不超過2萬元/年。

            (三)輔助器具適配。基本型輔助器具適配不超過0.5萬元/人;人工耳蝸不超過6萬元/人(不含手術費);助聽器不超過1萬元/人;普及型假肢每具不超過1萬元/人。輔助器具適配后,兩年內不得再申請同一類型輔助器具。
            四、救助流程

            (一)對象申請。殘疾兒童監護人直接或通過“開放量服”自助業務辦理等方式向殘疾兒童戶籍所在地縣(市、區)殘聯提出康復救助申請。充分發揮村(居)民委員會、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務人員等社會力量作用,做好發現告知、協助申請、志愿服務等工作。

            (二)對象審核。各縣(市、區)殘聯根據殘疾類別、診斷證明、適應指征等相關標準進行審核、認定。縣級殘聯在5個工作日內完成審核、認定。

            (三)救助服務。經審核符合條件的,由監護人按照就近就便的原則在本地區自主選擇定點康復機構。確需跨地區接受康復服務的殘疾兒童,經戶籍所在地縣(市、區)殘聯同意后轉介。每年在康復機構訓練時間不少于6個月。

            康復手術由定點機構協同相關醫療機構實施。基本輔具適配由手術醫師、康復醫師、輔具器具適配技師根據患兒的病情,提出適配方案,在征得患兒監護人同意后為其適配輔助器具。定點康復機構及時將康復服務情況精準錄入“量服”平臺。

            (四)費用結算。在定點康復機構接受康復服務發生的費用,經基本醫保、大病保險、補充醫療保險、商業保險等報銷和醫療救助后,由縣(市、區)殘聯組織審核確定康復救助金額,但不得超過自負費用額度。縣(市、區)殘聯審核的康復救助經費由同級財政部門與定點康復機構直接結算。經縣(市、區)殘聯審核同意在非定點康復機構接受康復服務發生的費用,由縣(市、區)殘聯商同級財政部門明確結算辦法。

            五、機構管理

            定點康復機構由縣(市、區)殘聯組織會同衛生健康、教育、民政等部門按照“同級管理、公開擇優”原則選擇確定,納入“機構量服”管理。指導定點康復機構規范內部管理、加強風險防控,及時查處違法違規行為和安全責任事故。對定點機構管理不善、違反康復技術流程或存在嚴重安全隱患的定點康復機構責令限期整改,整改不達標的取消定點康復機構資格。

            六、資金管理

            市、縣(市、區)政府要將殘疾兒童康復救助資金納入同級政府預算,根據上級財政補助資金情況,做好資金兜底保障。財政、審計等部門要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,嚴防擠占、挪用、套取殘疾兒童康復救助資金等違法違規行為。

            各縣(市、區)政府要將殘疾兒童康復救助實施和資金籌集使用情況定期向社會公開,主動接受社會監督和救助對象監督。

            七、工作要求

            (一)加強組織領導。殘疾兒童康復救助工作實行地方人民政府負責制。市、縣(市、區)政府要將殘疾兒童康復救助工作列入重要議事日程,統籌協調相關部門加強工作銜接和信息共享,按照深化“放管服”改革、努力實現“最多跑一次”“一站式結算”要求,切實提高便民服務水平,共同做好殘疾兒童康復救助工作。

            (二)強化宣傳引導。市、縣(市、區)有關部門要大力開展殘疾兒童康復救助制度政策解讀和宣傳,讓社會各界廣泛了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉,幫助殘疾兒童監護人準確知曉殘疾兒童康復救助制度相關內容,了解基本申請程序。積極引導全社會強化殘疾預防和康復意識,關心、支持殘疾兒童康復工作,營造良好社會環境。

            (三)嚴格績效考核。市、縣(市、區)有關部門要加強殘疾兒童康復救助工作的督促檢查,將殘疾兒童康復救助工作作為政府目標績效考核重要內容,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,依法依規加大問責力度;推出一批先進單位和個人,認真總結經驗,推廣好的做法。

            各縣(市、區)要依據本實施方案,結合本地實際制定殘疾兒童康復救助制度和配套措施。市殘聯要會同相關部門(單位)督促指導做好貫徹落實工作,及時研究解決工作中發現的問題,重大情況及時向市政府報告,市政府將適時組織專項督查。

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